De Franse Hoge Raad voor Volksgezondheid (Haut Comité de Santé Publique, HCSP) heeft onlangs de nieuwe voorstellen gepubliceerd voor het vierde nationale voedings- en gezondheidsplan (Plan National Nutrition Santé, PNNS) tot 2021. De nieuwe aanbevelingen weerspiegelen de ervaringen uit het vorige nationale voedings- en gezondheidsplan en stimuleren een duurzamere voeding.
De HCSP bestudeerde het voedingsbeleid in de wereld en de drie nationale voedings- en gezondheidsplannen van de voorbije zestien jaar in Frankrijk. Hierbij hield de Raad rekening met de limieten van volksgezondheidsstrategieën met alleen maatregelen rond voeding en lichaamsbeweging gericht op individueel gedrag. Ook hield de Raad rekening met de beperkingen van bewustmaking via informatieverstrekking.
Zelfregulering werkt niet
Om het voedingsbeleid écht doeltreffend te maken, meent de HCSP, zijn er ingrijpende maatregelen nodig die het eet- en bewegingspatroon van de bevolking wijzigen. De maatregelen moeten een impact hebben op de leefomgeving, zodat het voor iedereen gemakkelijker wordt om ‘gezonde keuzes’ te maken:
- Een fysieke omgeving creëren die lichaamsbeweging stimuleert.
- Stimulansen bieden om de kwaliteit van dagelijkse voedingsmiddelen te verbeteren.
De maatregelen in de PNNS 2001-2017 waren vooral gericht op zelfregulering. Ze hebben weliswaar gezorgd voor enige vooruitgang, maar hun beperkingen kwamen duidelijk naar voren. Met zelfregulering bereik je immers maar een klein segment van het voedingsaanbod. Bovendien hebben dergelijke maatregelen geen invloed op de marketingtechnieken in de voedingssector.
De belangrijkste aanbevelingen uit het voedings- en gezondheidsplan
- Er moeten overheidsmaatregelen komen voor een voedingsbeleid gericht op kinderen.
- Er moet een reglementair kader komen voor de normen qua voedingssamenstelling per levensmiddelencategorie of -familie.
- Er moet een heffing komen op voorverpakte producten die onder het toepassingsgebied van de Europese FIC-verordening vallen en een Nutri-score van categorie D en E hebben (d.w.z. een mindere voedingskwaliteit).
- Op nationaal niveau moet een toelage (bonnen) worden voorzien voor de aankoop van groenten en fruit, bestemd voor zwakkere bevolkingsgroepen.
- Stadsplanning: in het nationale, regionale, departementale en lokale overheidsbeleid moet rekening worden gehouden met de effecten die de bebouwde omgeving heeft op de hoeveelheid lichaamsbeweging.
- Regels opstellen met betrekking tot marketing. Commerciële boodschappen en reclame verbieden voor levensmiddelen met een slechte voedingskwaliteit (classificatie D en E volgens Nutri-score).
- (Opnieuw) opstellen van een informatiepakket over het belang van foliumzuursupplementen en deze informatie op grote schaal verspreiden onder vrouwen in de vruchtbare leeftijd en gezondheidswerkers.
- Een ‘voedingsforfait’ in het leven roepen als onderdeel van een gecoördineerd zorgplan voor voedingsgerelateerde aandoeningen.
- De toegang tot bariatrische chirurgie strikt reguleren.
- De opleidingen voeding en diëtetiek een meer solide universitaire basis geven, door deze opleidingen op bachelorniveau te brengen.
Lees hier het volledige document.